新盛在线客服【威77296577】我国境内企业赴境外上市的政策环境持续优化。中国证监会首席风险官、发行监管司司长严伯进于5月22日在国新办新闻发布会上强调，证监会将全力推动高水平对外开放，积极鼓励科技企业充分利用境内外两个资本市场。紧接着，中国人民银行及国家外汇管理局于5月23日发布了《关于境内企业境外上市资金管理有关问题的通知（征求意见稿）》，并向公众征询意见。

随着一系列政策的实施，企业赴境外上市的监管环境变得更加清晰、高效和可预测。据统计，自2023年3月31日《境内企业境外发行证券和上市管理试行办法》实施以来，截至5月26日，已有249家境内企业完成了境外上市备案。其中，科技型企业占比近90%，成为赴境外上市的主要力量，主要集中于信息技术、新能源、先进制造等领域。

目前，赴境外上市的企业储备仍在增加，优质企业资源丰富。证监会官网数据显示，截至5月23日，除保密未公开的企业外，还有168家企业在备案流程中，其中133家企业处于补充材料阶段，35家企业已接收。

备案流程加快

境外上市备案新规规定，已在境外提交有效的境外发行上市申请但未获得境外监管机构或交易所同意的境内企业，可合理安排备案申请时间，并应在境外发行上市前完成备案。随着境外上市备案常态化的推进，备案节奏加快，透明度不断提高。据证监会官网数据显示，截至5月26日，今年已有64家企业获得备案通知书，其中包括安井食品集团股份有限公司、浙江三花智能控制股份有限公司等行业龙头企业。其中，浙江三花智能控制股份有限公司从3月11日提交备案到5月8日获得备案通知书，用时仅58天。

在一系列政策的推动下，企业赴境外上市的资金管理制度更加完善。例如，《通知》在募集资金管理和外汇风险管理方面提供了更为灵活便利的规定。《通知》起草说明指出，考虑到企业境外使用的合理需求，若在境外上市前已获得发改、商务等业务主管部门的批复或备案文件，也可在境外进行直接投资、放款等业务。

实际上，随着企业全球化战略的深入实施，新能源、消费类企业在境外上市后，均有在当地投资建厂、开展跨境并购、拓展全球市场、提升国际竞争力等需求。例如，宁德时代计划将90%的港股募资投向匈牙利项目第一期及第二期建设，以进一步提高本地化供应能力。一位专业律师指出，尽管《通知》主要针对境内企业直接境外发行上市，但考虑到跨境资金监管合规制度改革的趋势，间接境外发行上市的境内企业也需密切关注境外上市募集资金的管理和调回政策，以及相关的合规监管动态。

另外，《通知》计划简化境内企业境外上市的程序。该通知提议，除了上市企业回购和境内股东增持外，将境内企业境外上市的相关登记手续从外汇局办理改为银行直接办理。“境外直接上市登记改为银行直接办理等要求，此前已在包括北京、上海、广东在内的12个地区进行了试点，试点效果良好，全国推广的条件已经成熟。”一位业内人士这样表示。

证监会公布的境外发行上市备案补充材料要求显示，常见问题集中在股权结构、股东信息、公司治理和规范运作等方面。然而，在跨境资金监管方面，外资管理、外汇管理、税务规定，以及《关于外国投资者并购境内企业的规定》中关于跨境换股的相关规定，也是监管的重点。

目前，香港股市已成为企业境外上市的首选。在正在备案的168家企业中，有127家计划在香港联合交易所上市，占比超过七成。从申报类型来看，83家企业计划直接境外上市，76家计划间接境外上市，9家企业计划全流通。

这一趋势与香港股市流动性的显著提升密切相关。据港交所官网数据，截至2025年前四个月，香港证券市场平均每日成交金额为2504亿港元，较去年同期增长144%。

南向资金也在加速流入香港股市。据Wind资讯数据，截至5月26日收盘，今年南向资金净流入香港股市规模已达6213.60亿港元，远超去年同期。在南向资金的推动下，香港股市持续上涨，截至5月26日，恒生指数年内涨幅约16.06%。

“今年至今，医疗、科技、可选消费品是香港股市表现最好的三个细分板块，表明投资者对这些资产的兴趣较高。此外，机构对基石投资者的兴趣也在增加，国际长线资金的兴趣也比之前有所提升。”瑞银证券全球投资银行部联席主管谌戈表示。

随着越来越多的境内企业赴香港上市，也为香港IPO市场注入了更多活力。以“A+H”股为例，截至5月26日，已有154只“A+H”股，其中不少是千亿港元市值的龙头企业。此外，今年已有4家A股公司成功在香港上市，另有49家A股公司已宣布计划赴香港上市。